30/9/15

PUTIN vs OBAMA en SIRIA



 José Rafael Revenga                                                                            Octubre 04, 2015

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• Putin decide llenar el vacío dejado por Obama
• Rusia establece una base militar en Siria
• Rusia inicia bombardeos el 30.09.
• Rusia declara la guerra al Estado Islámico

Guerra avisada




La postura estratégica del Presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, en relación a Siria y a la amenaza sin contener del Estado Islámico, no ha variado desde que sorpresivamente hizo publicar un comunicado de una página en el New York Times [ver aquí] hace dos años:

“Siria no se encuentra inmersa en una batalla por la democracia sino en un conflicto armado entre gobierno y oposición en una nación multireligiosa. Hay pocos campeones de la democracia en Siria. Pero sobran luchadores de Al-Qaeda y extremistas de todas las especies batallando contra el gobierno. El Departamento de Estado de los EE.UU. ha designado al Frente Al Nusra y al Estado Islámico de Irak y el Levante, que luchan con la oposición, como organizaciones terroristas. Este conflicto interno, potenciado con armas extranjeras suministradas a la oposición [anti-Assad], es uno de los más sangrientos en el mundo. Mercenarios provenientes de países árabes están presentes, y centenares de militantes de países del Occidente y aun de Rusia, son un tema de nuestra profunda participación. ¿No podrán ellos regresar a nuestras naciones con la experiencia adquirida en Siria?” (11.09.2013)

Hoy, algo más de dos años después del comunicado publicitado, el presidente Putin en su discurso el lunes pasado 28.09 en la Asamblea de las Naciones Unidas, declara que los EE.UU. y sus aliados cometieron un “enorme error” al rehusarse a cooperar con el gobierno del Presidente Bashar al- Assad en su combate contra los militantes islámicos. Adicionalmente, Putin se ofrece como líder de una coalición para eliminar a ISIS y para proporcionar “una asistencia global al legítimo gobierno de Siria”.

Putin sorprende nuevamente 

La presencia militar rusa en Siria tomó a las potencias occidentales por sorpresa. Su ejecución, incluyendo el traslado de tanques, misiles tierra-aire, equipo pesado de construcción y por lo menos cuatro Sukhoi-30, no se extendió más de cinco días. Posteriormente, Rusia ha aumentado su arsenal aéreo a más de 30 unidades.

El jueves 24.09 los militares estadounidenses habían detectado el sobrevuelo de un drone y varias misiones piloteadas aparentemente con el objetivo de familiarizarse con el terreno de la provincia de Idlib y Hama en el occidente de Siria. Sin embargo, si bien formularon la hipótesis que la etapa inicial de la operación rusa era atacar a las áreas en las cuales predominan los “rebeldes occidentales”, no recibieron la autorización para iniciar cualquier respuesta de alerta.

Una semana después, Rusia ha instalado por lo menos nueve tanques T-90 y ha edificado facilidades para 2.000 efectivos correspondientes a batallones de apoyo logístico y de operaciones especiales.

La firmeza que caracteriza la puesta en operación de los activos ofensivos rusos ha sido tal que el miércoles 30.09 a las 9am un general ruso de tres estrellas comunica a su contraparte en la aviación estadounidense que remueva sus aviones del teatro de operaciones para evitar un encuentro no intencional. Minutos después la aviación rusa entra en acción y define como blanco a los rebeldes apoyados –débilmente- por varias naciones occidentales.

El Secretario de Defensa de los EE.UU., Ash Carter, dijo el miércoles 30.09 que sus aviones de ataque, actualmente bombardeando a blancos del Estado Islámico, no alteraran sus planes de vuelo:
“La coalición continuará volando sus misiones sobre Irak y Siria como lo tenemos planificado. No pensamos introducir ningún cambio en nuestras operaciones aéreas”. 
Igualmente, criticó que durante los primeros dos días de la ofensiva rusa ningún blanco del ISIS había sido atacado. La acción rusa es una clara defensa del gobierno de al-Assad.

En un primer momento no se producen ataques contra unidades del Estado Islámico el cual es reconocido por todos como la principal amenaza que enfrentan Siria, Irak e Irán.

La estrategia de Putin

Las características de la acción rusa son portadoras de un mensaje que no admite dudas en cuanto a su interpretación. De ahora en adelante, Rusia toma sobre sus hombros la defensa del gobierno sirio y de hecho excluye a los Estados Unidos de cualquier presencia y derecho a participar en negociaciones conducentes a una solución política.

La postura de Putin debe ser vista como un acuerdo no solo con Siria sino con Irak e Irán lo cual convierte a la Federación en un protagonista de primera línea en la búsqueda de un nuevo equilibrio de poder en el Medio Oriente.

Si bien formalmente las autoridades militares estadounidenses han declarado en un primer momento que no alterarían sus acciones aéreas en contra de ISIS en el norte de Siria e Irak es de suponer que extremarán el cuidado de no tropezar con activos rusos lo cual conduciría a un enfrentamiento bélico directo entre las dos grandes potencias.

El jueves 01.10 altos oficiales rusos y estadounidenses mantuvieron una videoconferencia para asegurar que los aviones de lado y lado operando en Siria mantuvieran comunicación vía canales internacionales y así evitar la escalada de las tensiones. En el intercambio “cordial y profesional” se puso de moda la palabra “deconflict” o sea el proceso de reducir el grado de conflictividad.

La estrategia de Putin se centra en lograr una victoria militar sobre el Estado Islámico, disminuir la capacidad de acción de los llamados “rebeldes” y apuntalar al gobierno de al-Assad para después proceder a un cambio de gobierno. Obama criticó a Putin el viernes 02.10 afirmando que Rusia no tendría éxito al desencadenar la opción militar e insistiendo en un llamado “gobierno de transición” sin la presencia de al-Assad.

La estrategia de Obama

 Se puede calificar la estrategia de Obama durante los últimos años como la de “una inacción camuflada”. Primero se limitó a organizar, financiar, equipar y entrenar a un ejército de oposición que no solo se fragmento casi de inmediato en varias organizaciones rivales sino que algunas de ellas se transmutaron en filiales de Al-Qaeda.

Las dimensiones minúsculas del entrenamiento recibido, la deficiencia de las armas otorgadas y el reducido número de efectivos activados sumadas a la ausencia de una estructura unificada de mando garantizaban un esfuerzo fallido y alimentador del caos interno.

El segundo componente de la estrategia de Obama fue el lanzamiento sin cesar de ataques aéreos en contra de activos de ISIS en el norte de Siria e Irak. A pesar de haber realizado más de 2.000 misiones (sorties) en los últimos 15 meses, el poderío aéreo norteamericano, apoyado por varias naciones occidentales, no ha logrado quebrarle el espinazo a ISIS.

Obama se ha resistido colocar tropas en el territorio sirio lo cual si bien es comprensible activa un dogma de la doctrina militar según el cual es imposible un control efectivo del teatro de operaciones sin “boots on the ground”.

En la práctica, USA carece de una estrategia no solo para Siria sino para la mayor parte del Medio Oriente. Putin ha arrebatado el liderazgo a nivel de la región, frente a una amenaza con ramificaciones globales, de las manos inertes del presidente Obama.

Este desplazamiento tendrá profundas repercusiones sobre la situación de Irak y propiciará la extensión del radio de acción de Irán lo cual es percibido por Arabia Saudí como una amenaza vital. Israel y Egipto se considerarán directamente afectados, la situación en el Líbano se volverá incandescente y el régimen de Bashar al- Assad se ve increíblemente fortalecido.

Toda esta peligrosísima dinámica que contiene un gigantesco potencial de escalada tiene su inicio el 21.09 cuando en la ciudad siria de Latakia, en la costa oriental del Mediterráneo, descienden de los cielos cuatro aviones de combate Su-30 y decenas de aviones de ataque Su-25 Frogfoot y Su-24 Fencer. Escasos días más tarde otros seis Su-30 aterrizan en la base aérea la cual es defendida por vehículos blindados y varias baterías de misiles tierra-aire SA-15 y SA-22.

Todo este despliegue trasciende los requisitos para conducir operaciones anti-ISIS por lo cual varios analistas interpretan que Putin anticipa la posibilidad que los EE.UU. puedan responder militarmente a su expulsión del complejísimo teatro de operaciones vigente en una Siria que padece una cruentísima guerra civil durante los últimos cuatro años.

 Mientras tanto, Rusia se ha convertido en el primer enemigo del terrorismo yihadista y ha incorporado el apoyo de voceros de la Iglesia Ortodoxa quienes han calificado el combate anti-terrorista como una obligación moral y hasta “sagrada”.

Es válida la hipótesis que afirma que las acciones militares de Rusia han sido coordinadas con los gobiernos de Siria, Irak e Irán.

Rusia insiste que el marco de referencia de su intervención es legal y totalmente divorciada (“un enfoque diametralmente diferente”) al de las potencias occidentales involucradas en el conflicto dado que el gobierno en Damasco ha solicitado formalmente la ayuda. Putin culpa al Occidente del mortífero pantanal en que se ha convertido Siria debido a su apoyo no solo ilegal sino menguado y en muchos casos contraproducente.

Hay otra interpretación de la activación de la presencia de Rusia en Siria. Ella se basa en la conversación sostenida en ocasión de la Asamblea General entre los presidentes Putin y Obama en Nueva York. De acuerdo con esta versión, Putin le comunicó a Obama su decisión de involucrarse en Siria mediante la ejecución de una opción militar ya que las opciones políticas habían fracasado y los Estados Unidos habían apoyado a unos rebeldes sin contar con la autorización del Consejo de Seguridad.

 No sería de extrañar que existiera lo que un instituto calificado [ver aquí] ha denominado como un “apoyo tácito” de Washington a las acciones rusas. En verdad, desde mediados de agosto pasado las fuentes especializadas reseñaban el movimiento de activos militares con destino a la base naval rusa en el puerto de Tartus muy cercano a Latakia.

Además, parece algo artificioso que los rusos hayan “ordenado” a las fuerzas aéreas USA despejar la zona solo minutos antes de proceder con sus ataques cuando es de presuponer que un mayor grado de alerta ha estado activado con estudiada anticipación para evitar un accidente que implicara el derribo de un avión ruso por uno estadounidense o viceversa.

 Una nueva coalición en el Medio Oriente 

La ofensiva aérea rusa es solo un componente de una estrategia militar que cuenta con centenares de tropas especiales iraníes e iraquíes y miles de combatientes del Hezbollah provenientes del Líbano que acudirán a la defensa de Damasco, peligrosamente sitiada por los elementos de Al Nusra –filial de Al Qaeda- y Ahrar al-Sham, para luego reconquistar el territorio cedido en el norte y este del país al ejército del Estado Islámico.

El resultado neto es una coalición militar liderada por Rusia con el apoyo del ejército oficial de Siria. Los rebeldes “terroristas”, hasta ahora apoyados irregularmente por varias naciones occidentales, identificados como el Ejército Libre Sirio y el Ejercito de Al Fatah serán blancos militares de la aviación rusa. En la práctica se trata de un poderoso ejército que permite que Irán, entre otros, se encuentre próximo a la frontera de Israel.

El impacto del nuevo cuadro militar y geopolítico ha encendido graves preocupaciones en la monarquía saudí la cual considera al gobierno del presidente al-Assad como uno de sus principales enemigos.

El reino de Arabia Saudí considera terroristas tanto al Estado Islámico como al régimen sirio. Así lo expreso su embajador en las NN.UU. al dar a conocer su “profunda preocupación en relación a las operaciones militares ejecutadas en Homs y Hama en las cuales no están presentes fuerzas de ISIS…Exigimos que se detengan de inmediato y no vuelvan a ocurrir”.

Los voceros oficiales de Arabia Saudí consideran que la etiqueta de “terroristas” se aplica no únicamente al Ejercito Islámico (ISIS) sino también al régimen Sirio y sus aliados terroristas como el Hezbollah y las fuerzas especiales iraníes QUDS.

La iniciativa militar de Putin debilitará una primera etapa de acercamiento entre la Federación y el Reino iniciada en junio pasado. Las crecientes coincidencias entre Rusia e Irán pueden ser interpretadas por Arabia como un relajamiento de las clausulas acordadas en relación al desarrollo de la energía nuclear para finalidades militares.

Al tener ese vector en consideración se hace necesario desarrollar el escenario de una coalición de Arabia con Egipto y Pakistán sin excluir una colaboración técnica sottovoce con Israel.

La estrategia de Putin es difícil de descifrar dada su complejidad y el hecho que prevé un desarrollo a lo largo de varias etapas diferenciadas en sus metas.

De manera simplista, pudiéramos identificar varios hitos y presupuestos:

1)El régimen de al-Assad colapsa. Las fuerzas rebeldes apoyadas por Occidente dominan en el noroeste (Hama) e Idlib (suroeste) y amenazan a Damasco.

2) Están en juego los puertos de Latakia (aeropuerto en manos de Rusia) y Tartus (base naval rusa) sobre el Mediterráneo esenciales para el posicionamiento de Rusia en la región.

3) El Estado Islámico es una amenaza territorial para Siria, Iraq y hasta Irán,

4) Remover a al-Assad conduce al caos. Es previsible una coalición entre los rebeldes y Al-Qaeda para derrocar al gobierno de Siria.

5) Se requiere un gobierno de transición sustentable cuya composición no se ha especificado. Obama propone una “transición gerenciada” sin especificar la practicidad del término.

6) En el peor de los casos, y sin contar con una victoria militar sobre el Estado Islámico, Rusia adquiere una posición con fuerza política y militar en el pantanal sirio lo cual la magnífica como interlocutor frente a Europa y a los EE.UU.

7) Rusia ha abierto un Centro de Coordinación de Inteligencia en Bagdad junto con oficiales de Siria, Iraq e Irán.

Para entender la visión de Putin subyacente a sus estrategias y sub-estrategias corolarias es indispensable referirse al pensamiento de Sergey Karaganov, quizás el más influyente asesor del Kremlin como presidente honorario del Consejo sobre Políticas de Defensa y Relaciones Internacionales:

“Nos encontramos en una situación pre-Guerra Mundial, pero debido a las armas nucleares no caeremos en ella. Pero sí podría darse una situación militar o casi-militar. Nuestros colegas occidentales no entienden nada. Ellos creen que Putin y sus colegas tienen como objetivo ganancias económicas. No es correcto. Ellos buscan poder y orgullo”.

¿Y ahora? 

Irán ha provisto a Hezbollah –aliado de al-Assad- con 75 tanques rusos modelos T-55 y T-73. Obviamente serán utilizados en la defensa de Damasco frente a los rebeldes apoyados por el Occidente y a la filial Al-Nusra.

China ha decidido unirse a la alianza militar Ruso-Iraní al enviar el portaviones Liaoning CV-16 a Tartus, la base naval rusa en Siria. La nave acomoda un escuadrón de aviones J-15 Flying Sharks.

Rusia aumentó su presencia militar en Siria la semana pasada al enviar dos poderosas naves: el Moskva -su mayor crucero equipado con misiles- y el Saratov, buque de desembarco con 300 marinos y por lo menos 15 tanques.

El sábado 03.10 el vocero del Ministerio de Defensa de Rusia informa que la Fuerza Aérea ha conducido unas 60 misiones de ataque y ha bombardeado más de 60 blancos pertenecientes al Estado Islámico en tres días de operaciones. Igualmente, relató que en las últimas 24 horas (02.10) jets de ataque Sukhoi Su-34 y Su-24M han llevado a cabo 20 misiones y han impactado nueve instalaciones del Estado Islámico.

Las operaciones se encuentran bajo el mando del teniente General Andrey Kartapolov, jefe del Primer Directorio del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas Rusas. Rusia estima que la operación militar aérea se prolongará por unos tres a cuatro meses pero en comparación con la llevada a cabo por USA durante 15 meses se caracterizará por una alta intensidad.

Alexei Pushkov, presidente de la Cámara de Diputados, esclareció la estrategia de la operación rusa:

 “El blanco principal está constituido por los grupos del Estado Islámico más cercanos a Damasco. Necesitamos eliminar a estos grupos o por lo menos neutralizarlos, después veremos cuál es el futuro de Siria”.




22/9/15

FRANCISCO ENTRE LOS GENTILES


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José Rafael Revenga                                        Septiembre 28, 2015
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Cómo trascender las “guerras ideológicas y culturales”
Francisco aterriza en los EE.UU. por vez primera para encontrarse un caleidoscopio cultural sometido a un proceso de fragmentación lleno de conflictividad. En su estadía solo conocerá una pequeña esquina triangular formada por Washington, Nueva York y Filadelfia.
El Papa llega después de una visita a Cuba de cuatro días fríamente calculada como antesala de una de sus misiones en esta segunda etapa de su viaje iniciado el 19.09. Obviamente el Papa, tanto en su encuentro con Fidel como con Raúl Castro, Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, ha consolidado el deshielo para normalizar  las relaciones cubano-estadounidenses en el cual el Vaticano ha invertido un significativo caudal de sus activos diplomáticos desde hace dos años.
Cuba: más allá de la “guerra ideológica”: “Quien no vive para servir, no sirve para vivir”
En Cuba, Francisco evitó que sonaran las trompetas de la “guerra ideológica” con unas frases aparentemente simplistas pero que logran una comprensión directa con su audiencia y dan al traste todo encantamiento utópico:
 “Hay un «servicio» que sirve a los otros; pero tenemos que cuidarnos del otro servicio, de la tentación del «servicio» que «se» sirve de los otros… nunca el servicio es ideológico, ya que no se sirve a ideas, sino que se sirve a personas”.
El domingo 20.09, después de la misa celebrada en la Plaza de la Revolución, Francisco se reunió con un grupo de centenares de jóvenes incluyendo militantes de la Unión de Jóvenes Comunistas de Cuba.
De manera informal les comentó:
Sepamos acoger y aceptar que pensamos diferente…No nos encerremos en los conventillos de las ideologías o de las religiones … Si piensas distinto que yo, ¿por qué no vamos a hablar? ..La enemistad social destruye. Un país se destruye por la enemistad", 
En relación al bloqueo impuesto por los EE.UU. Francisco aclaró su posición en la repuesta dada a la periodista Rosa Miriam Elizalde  de juventudebate quien lo acompaño en el viaje La Habana-Andrews Air Force Base el martes 22.09:
“El problema del bloqueo es parte de la negociación. Es público esto. Ambos presidentes han hablado de esto. Es una cosa pública que va en camino de las buenas relaciones que se van buscando. Mi deseo es que se llegue a buen término, que se llegue a un acuerdo que satisfaga a las partes”.
Yoaní Sánchez, la bien conocida bloguera, [ver aquí] comentó el martes 22.09 el esfuerzo del Presidente Castro de acompañar personal y protocolarmente a Francisco durante sus giras por el país.


“El gobernante cubano, Raúl Castro, ha acompañado en todas sus misas al papa Francisco durante su recorrido por la Isla. Desde la oficiada en la Plaza de la Revolución de La Habana hasta las palabras pronunciadas en la Catedral de Santiago de Cuba. Como quien busca la absolución por una larga lista de pecados, el General Presidente se trasladó de la capital al oriente del país tras la comitiva del pontífice”..
“Castro parece estar cumpliendo de esa manera la advertencia que hiciera en Roma en mayo pasado.
Dijo entonces:
 "Si el papa continúa hablando así volveré a rezar y regresaré a la Iglesia, y no lo digo en broma".
“El retorno a la fe no sólo parece incluirlo a él, sino también a parte de su familia que lo ha acompañado, al resto del ejecutivo de la Isla y a los medios de prensa oficiales”.
Estados Unidos inmerso en una “guerra de culturas”
Si durante sus cuatro días en Cuba Francisco evitó fomentar una “guerra ideológica”, durante sus cinco días en los Estados Unidos enfrentó todo tipo de ráfagas de la multidimensional “guerra cultural” desatada en esa nación la cual también tiene como escenario la Iglesia Católica en esa nación la cual ya no es una e indivisa.
Por una parte existe la Iglesia Católica tal como la practican las decenas de millones de inmigrantes y aun más ampliamente los 50 millones de “latinos”. Una comunidad diversa pero pujante y unida en la práctica fervorosa de las devociones y los rituales.
Del otro lado, una iglesia tradicionalista generada por olas de inmigrantes europeos desde hace más de un siglo tipificada por una pérdida de dinamismo. Los vectores impulsadores generan un cambio demográfico, regional y de cánones de comportamiento que afectan la unidad de la Iglesia.
El Arzobispo de la gigantesca diócesis de Los Ángeles, José H. Gómez, [ver aquí] designado  en febrero del 2011 como el primer “hispánico” de dicho conglomerado predominantemente “latino”, declaró recientemente:
“La cara étnica de la iglesia está cambiando, y el centro de gravedad e influencia en la iglesia se está desplazando del Este al Oeste, y del Norte al Sur. El Papa Francisco conoce todo esto…él conoce el legado Católico Hispánico del país y el conoce la importancia de los Hispánicos para el futuro de la iglesia”.
No obstante, la configuración actual de la iglesia en los EE.UU. no refleja la dinámica de la realidad. Si bien la tercera parte de los 68 millones de católicos son Hispánicos, solo el 10% de los obispos lo son [ver aquí]. La cifra correspondiente a los sacerdotes es aun más reveladora: solo el 7,5% se identifica como Hispánicos o Latinos.






El “Código Francisco”: más allá de las “guerras culturales”
Francisco no dudó en cuanto a su alineación en relación al conflictivo tema de los criterios que deben regir la acogida de inmigrantes –legales y/o ilegales – y de los requisitos para acceder a la ciudadanía estadounidense.
El primer comentario oficial de Francisco en la recepción oficial en la Casa Blanca durante la mañana del miércoles 23.09:
“Como hijo de una familia de inmigrantes, me alegra estar en este país, que ha sido construido en gran parte por tales familias”.
Un mensaje directo para quienes proponen –por ejemplo, Donald Trump- deportar 11 millones de inmigrantes ilegales y revocar la garantía de adquirir la ciudadanía solo por el hecho de haber nacido en el país de padres inmigrantes fuera de la legalidad stricto sensu.
Una encuesta patrocinada por el New York Times y CBS News revela que ocho de cada diez católicos estadounidenses están de acuerdo con la dirección que Francisco le impone a la iglesia. El guarismo representa un notable aumento en relación a una medida similar en ocasión de la visita de Benedicto XVI en 2012.
Al clasificar los católicos estadounidenses en conservadores, moderados y liberales los porcentajes de quienes consideran que el Papa Francisco coincide con sus prioridades personales los registros correspondientes son: 44%, 62% y 50%.
En relación a la revisión promovida por Francisco de tres códigos de comportamientos particularmente conflictivos, una gigantesca mayoría de católicos estadounidenses apoyan la iniciativa papal. 88% apoyan el perdón para las mujeres que han tenido un aborto, 87% respalda la simplificación del proceso de anulación matrimonial y más del 60% expresaron su apoyo a que los divorciados y recasados quienes no hayan obtenido anulación de su matrimonio anterior pudieran tener acceso a los sacramentos.
Una prestigiosa empresa investigadora, Pew Research Center, recién dio a conocer el 02.09 el estudio 2015 U.S. Catholics Open to Non-Traditional Families [ver aquí] el cual revela un cúmulo de opiniones disimiles y hasta contrapuestas sobre los nuevos módulos familiares de la población estadounidense que se identifica con el Catolicismo o manifiesta algún grado de afinidad con la iglesia. La definición de la muestra incluye a un 45% de la población total de los EE.UU.
Los resultados de dicho estudio indican que 90% de los “católicos” consideran a la familia, un padre y una madre casados, como el ambiente ideal para formar a los hijos. Es una conclusión “sin sorpresa” fácil de anticipar. 

Más impactante es la información que un 87% piensa que la formación de los hijos por uno de los dos progenitores representa una circunstancia adecuada y un 66% opina que una pareja de un mismo sexo también es un entorno positivo para dicha tarea.
Ya algunas personas se han dado cuenta que hay que descifrar el Código Francisco” no para acceder a una criptosabiduría sino para poder comprender el impacto,  pleno de fuerza, de su mensaje en un auditórium planetario en una dimensión que califico como transideológica; metapolítica, pluricultural. Todo ello animado por el renacer de la esperanza como emoción humana expresada en una metáfora actualizada:
 “el pueblo que camina, respira, vive entre el «smog», ha visto una gran luz, ha experimentado un aire de vida”.
Los comentarios de Francisco sobre los “inmigrantes” constituyen un eje transversal de casi todas sus intervenciones públicas durante su estadía en los Estados Unidos. No he tenido el tiempo para realizar un análisis digno del tema. Solo puedo trazar algunos brochazos. Entre ellos, en el pensamiento de Francisco, los “inmigrantes” se fusionan con quienes viven en cualquier tipo de “periferia”.
Un ejemplo lo encontramos en su homilía dada en el Madison Square Garden el viernes 25.09:
“…las grandes ciudades esconden el rostro de tantos que parecen no tener ciudadanía o ser ciudadanos de segunda categoría. En las grandes ciudades, bajo el ruido del tránsito, bajo «el ritmo del cambio», quedan silenciados tantos rostros por no tener «derecho» a ciudadanía, no tener derecho a ser parte de la ciudad –los extranjeros, sus hijos (y no solo) que no logran la escolarización, los privados de seguro médico, los sin techo, los ancianos solos–, quedando al borde de nuestras calles, en nuestras veredas, en un anonimato ensordecedor. Y se convierten en parte de un paisaje urbano que lentamente se va naturalizando ante nuestros ojos y especialmente en nuestro corazón”.
Ese mismo día, en la visita a una escuela en Harlem, en función de un encuentro con niños y familias de inmigrantes, Francisco vuelve a pronunciarse sobre el mismo tema:
“Me han contado que una de las lindas características de esta escuela y de este trabajo es que algunos de sus alumnos, algunos de ustedes, vienen de otros lugares, y muchos de otros países. Y eso es bueno. Aunque sé que no siempre es fácil tener que trasladarse y encontrar una nueva casa, encontrar nuevos vecinos, amigos; no es fácil, pero hay que empezar. Al principio puede ser algo cansador. Muchas veces aprender un nuevo idioma, adaptarse a una nueva cultura, un nuevo clima. Cuántas cosas tienen que aprender. No solo las tareas de la escuela, sino tantas cosas”.
Un día antes –el 24.09- en su alocución en el Congreso de los EE.UU. dijo:
“Nosotros, pertenecientes a este continente, no nos asustamos de los extranjeros, porque muchos de nosotros hace tiempo fuimos extranjeros. Les hablo como hijo de inmigrantes, como muchos de ustedes que son descendientes de inmigrantes”. 
El próximo día en su intervención en la Asamblea General de las NN.UU. extiende el concepto de los “inmigrantes” y de los “periféricos” a una dimensión aun más global cuyo reto es compensar y superar la circunstancia existencial de “los frágiles”:
“La casa común de todos los hombres debe continuar levantándose sobre una recta comprensión de la fraternidad universal  y sobre el respeto de la sacralidad de cada vida humana, de cada hombre y cada mujer; de los pobres, de los ancianos, de los niños, de los enfermos, de los no nacidos, de los desocupados, de los abandonados, de los que se juzgan descartables porque no se los considera más que números de una u otra estadística”. 
El sábado 26.09 Francisco pronuncio en el Independence Hall de Filadelfia quizás su discurso más principista de todas sus alocuciones en los EE.UU. Nuevamente el Papa insistió sobre la dignidad de los inmigrantes:
“Muchos de ustedes han emigrado a este país con un gran costo personal, pero con la esperanza de construir una nueva vida. No se desanimen por las dificultades que tengan que afrontar… Les pido que no olviden que, al igual que los que llegaron aquí antes, ustedes traen muchos dones a su nueva nación. Por favor no se avergüencen nunca de sus tradiciones”.
“Repito, no se avergüencen de aquello que es parte esencial de ustedes. También están llamados a ser ciudadanos responsables y a contribuir provechosamente a la vida de las comunidades en que viven. Pienso, en particular, en la vibrante fe que muchos de ustedes poseen, en el profundo sentido de la vida familiar y los demás valores que han heredado. Al contribuir con sus dones, no solo encontrarán su lugar aquí, sino que ayudarán a renovar la sociedad desde dentro”.
El futuro a la vista
Es altamente probable que antes del cierre del 2018, a solo tres escasos años, se retiren  de sus ocupaciones  actuales dos personalidades de diverso calibre pero ambas significativas en función del encuentro reciente y de los acuerdos entre ambos.
El presidente Raúl Castro anunció hace pocos meses que se mantendría en su cargo solo hasta el 2018.
A su vez, el Papa Francisco ha insinuado a través de varias reflexiones públicas que se encuentra a mitad camino de su pontificado. Él regresa a Roma como vencedor para enfrentar, durante las últimas tres semanas de  octubre próximo, el conflicto interno de la iglesia en el cual se mezclan, por una parte, la defensa de arraigados privilegios e intereses burocráticos de la Curia Romana con el apego a formulas congeladas fundamentadas no tanto en la doctrina como en enunciados canónicos.

Frente  a esa muralla, se alinea el empeño de Francisco de construir puentes y avanzar en su apostolado a las naciones entre gentiles.




19/9/15

EL PETRÓLEO: ¿A DÓNDE VAN LOS PRECIOS?




José Rafael Revenga                                                         21.09.2015 

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Una revisión hacia la baja  
En la semana del 07-11.09 Goldman Sachs (GS) confirma las peores hipótesis y reduce significativamente sus estimaciones para el precio del crudo en el último  trimestre del 2015 y las expectativas para el 2016.
Para el Brent el cálculo formulado en mayo del 2015 era $53/b mientras ahora GS lo recorta a $45/b para el último trimestre del 2015. Una reducción de $8/b en el promedio de tres meses revela la presencia una firme tendencia de debilitamiento de los precios.
Para el Brent durante el 2016, la empresa financiera prevé un promedio de $49,50/b lo cual representa solo una leve recuperación de los valores actuales y no señala una reversión de la tendencia.
En cuanto al WTI, un referente con consecuencias para la cesta venezolana  más directas que el Brent, GS considera que el promedio para el cuarto trimestre del 2015 será de $40/b en vez de la estimación previa de $47/b. Para el 2016 la previsión actual es de $45/b. lo cual indica una erosión de $12/b en relación al cálculo prospectivo de hace tres meses.
La relación entre el WTI y el marcador venezolano no es constante pero la variación histórica reciente apunta a una diferencia alrededor de hasta $5/b menos. 

Es decir, Venezuela debe prever un promedio de $35/b para el 4T 
del 2015 y unos $40/b para el 2016.

Obviamente, el promedio puede ocultar meses en los cuales el nivel de precios puede ser sustancialmente menor lo cual generaría una atmósfera de aun  mayor incertidumbre tanto para los grandes inversionistas, los agentes financieros y las naciones petro-dependientes.
Según los registros oficiales la cesta petrolera venezolana replica los movimientos de los tres principales marcadores -Brent, WTI y cesta OPEP-pero a un nivel algo más bajo. Si la observamos detenidamente podemos notar tanto el impacto causado por acontecimientos y/o declaraciones como las tendencias fundamentales que marcan la evolución de la dinámica.
Precios de la cesta petrolera venezolana (09.2015)
La primera semana (31.08- 04.09) de septiembre el valor de  nuestro crudo promedio $42,66/b como resultado de un alza sorpresiva de $6,48/b en comparación con el valor registrado varios días antes. El valor del crudo venezolano, antes de la momentánea recuperación, ya perforó el nivel de los $36/b lo cual es un indicador indirecto pero confiable en cuanto al potencial de la caída para los próximos meses.            
La segunda semana, del 07.09 al 11.09, el promedio fue $41,08/b, una disminución de $1,58/b en comparación con la semana anterior.
La tercera semana (14.09-18.09) registra un promedio de $40,79/b lo cual representa un debilitamiento de $0.29/b en relación a la semana anterior.
Con el registro de esta semana, el precio de venta promedio del barril del crudo venezolano en lo que va de año se sitúa en 47,98 dólares  muy por debajo de los 88,42 dólares del año pasado y de los 98,08 dólares de 2013.
El promedio del mes de septiembre hasta el 18.09 es $41,52/b lo cual parece ser un fuerte condicionante para los próximos dos o tres meses. 




A partir de septiembre el rango de incertidumbre se amplía debido al aumento de la producción petrolera iraní y, por otro lado, la decisión de la OPEP de no decidir en cuanto a las cuotas de producción y las preocupaciones por las condiciones del “aterrizaje suave” de la economía china. 
Una primera conjetura señala un nuevo decaimiento de los precios del crudo durante el primer trimestre del 2016 lo cual haría que la “cesta venezolana” girara en torno a los $35/b en vez de los $40s/b proyectados para el último trimestre del 2015.
Los vectores fundamentales del mercado mundial
En su reporte Goldman Sachs argumenta su apreciación sobre adonde se dirige el mercado mundial:
“El mercado petrolero está aun más sobre-abastecido que nuestras expectativas y ahora pronosticamos que este superávit persistirá en el 2016 debido al aumento de la producción OPEP, un grado de flexibilidad para resistir los bajos precios del crudo por parte de los productores no-OPEP y una pérdida de velocidad de la demanda mundial influida por un menor impulso de la economía china la cual ocasiona una retroalimentación negativa de parte de los mercados emergentes’.
[Para una explicación técnica del  mecanismo presente en la economía real [ver aquí].
El reciente informe de GS generó mucho ruido especulativo a nivel mundial al asomar una probabilidad de un colapso de los precios a nivel de los $20/b. Si bien la estimación conquistó titulares e inundó el planeta tweet, es conveniente resaltar que GS no lo considera como el “base case” y al leer la frase en su contexto, nos encontramos que solo afirma un aumento del riesgo según el cual dicha predicción se vuelva realidad.
Otras consideraciones son más optimistas al señalar que estamos por entrar en una etapa de recuperación de los precios hasta niveles de los $60s/b, y aun hasta los $70s/b, a partir de mediados del 2016 o principios del 2017 debido a una fuerte reducción de la producción convencional. 
Como promotor de esta categoría de escenarios figura la apreciación de Barclays la cual calcula una reducción del 20% en las inversiones “aguas arriba” durante el 2015 por parte de las principales 175 empresas explotadoras de crudo y gas. Esta dinámica será más pronunciada (disminución de un 35%) en cuanto a la magnitud de las inversiones en los EE.UU.
El análisis técnico prevé otra reducción del 10 al 15% en el 2016 si los precios del WTI se estabilizaran en el rango de $50 a $60/b. De ser acertado el análisis no evitaríamos unos precios inferiores a los actuales durante el año próximo pero estaríamos por ver un alza mayor en el 2017.



El actual informe mensual de la OPEP es más cauteloso pues afirma que hay indicios de la desaceleración de la producción estadounidense de crudo pero esto no garantiza la eliminación del desequilibrio de los vectores fundamentales del mercado global dada la reducción de la demanda de varias regiones económicas.
[ver aquí



Los indicadores disponibles indican que hay una reducción de los niveles de producción de todo “crudo costoso” sea el proveniente del shale o de plataformas mar afuera o de Alaska o del norte de Rusia. Específicamente, en relación a la producción fracking, la estrategia de Arabia Saudí solo ha funcionado a medias. 

Las reducciones de los precios del barril debido a la decisión de no fijar cuotas nacionales de producción ha sido compensada parcialmente por una reducción promedio del 20% de los costos operativos en los grandes yacimientos en Tejas y Dakota Norte.
El Oil Market Report de la Agencia Internacional de Energía relata que el suministro no-OPEP se reduciría en 0,5 mb/d en el 2016 para situarse en un promedio de 57,7 mb/d. A la vez, la AIE estima que OPEP debería ser llamada a producir 31,3 mb/d. Igualmente, la Agencia postula una reducción de la producción shale USA tan amplia como 80.000 b/d promedio durante el mes de octubre próximo. El campo de Eagle Ford en el sur de Tejas disminuiría unos 62.000 b/d y Bakken en Dakota del Norte otros 21.000 b/d.
Si OPEP ha de imponer cuotas para reducir los volúmenes actuales de producción varias condiciones han de ser cumplidas: un acuerdo con Rusia, Irán y los productores árabes.
La estrategia de Rusia
Esto luce bien improbable debido a un postulado estratégico en plena vigencia el cual reza si hay un exceso de producción la primera en reducir su producción dada la vulnerabilidad de varios de sus miembros debería ser la OPEP. Rusia no tiene interés en hacer lo que las naciones miembros del cartel deberían acometer a pesar de la disminución de sus ingresos provenientes de la exportación de petróleo y gas en un 50% en comparación con el total del 2014.
Rusia se encuentra en una posición más cómoda que la mayoría de los miembros de la OPEP pues su déficit fiscal para el 2015 seria de solo 3% mientras que la propia Arabia Saudí se acercaría a un 20% este año.
En función de ciertas informaciones ambiguas surgidas de la reciente reunión de los presidentes Maduro y Putin, voceros oficiales se empeñaron en aclarar la posición rusa: el presidente ejecutivo de Rosneft aclaró que Rusia no se haría miembro de la OPEP y que no se encontraba en capacidad de reducir su producción aun queriéndolo. Además, el ministro de Energía comentó que proceder a cortes artificiales en la producción no tendría sentido a largo plazo.
Al tener en cuenta la geoeconomía, Rusia compite con Arabia Saudí en el mercado energético asiático y con la misma Irán  la cual está por colocar un millón de barriles adicionales para satisfacerlo. Mal puede Rusia abandonar su posicionamiento auto-infligiéndose una amputación de su porcentaje actual de dicho mercado.
Pocos se dan cuenta de la fuerza de Rusia como productora de hidrocarburos líquidos. En realidad, Rusia con sus 10,8 millones de b/d esta a la par con Arabia Saudí con un techo máximo de 11,5 millones de b/d mientras el resto de la OPEP contabiliza unos 25 millones de b/d.
Un indicador de lo que se ha denominado “el umbral del dolor” registra el precio promedio del barril del crudo necesario para el equilibrio fiscal de miembros de la OPEP. Kuwait lo logra con $50/b, Qatar con $60/b mientras Iraq requiere $70/b, Irán 90$/b, Arabia Saudí $100/b y Argelia 110/b. Toda diferencia entre los ingresos reales y esos umbrales deberá ser financiados con déficit fiscales y/o reducciones significativas del gasto publico.
Hay que considerar como proposición futurista que los productores frackers pueden, entre dos a tres años convertirse en los “swing producer” de la industria petrolera a nivel mundial. Si bien se han cerrado Dakota Norte y Tejas, las empresas han aprendido a reducir su umbral de rentabilidad (breakeven point) a cerca los 40$/b. Al ascender de nuevo los precios –probablemente en el 2017-  a $60s esas empresas pueden reabrir sus pozos a un mínimo costo comparativo y de manera casi inmediata. O sea, ellas pueden entrar en acción y satisfacer el delta positivo del suministro antes que los productores de tecnología convencional y así determinar el nuevo equilibrio de la oferta y demanda. Durante las últimas décadas Arabia Saudí con su inmensa capacidad de producción y amplia flexibilidad de graduar el grifo, ejercía esta crucial función. Esta nueva  dinámica representa una profunda alteración en cuanto a la fijación de precios la cual se ha trasladado a productores estadounidenses de shale.
El panorama se complica al considerar el horizonte de los 3 a los 5 años durante los cuales entraran en el juego del mercado nuevos productores de petróleo y gas derivados de esquistos. Entre muchos otros, hay que citar al yacimiento de petróleo shale Vaca Muerta en Neuquén, Argentina con reservas de 27 mil millones de barriles de crudo ya activo con una producción inicial de 45 mil b/d.
Los precios entrampados
Hay que retratar con toda claridad la trampa en la que se encuentran los precios petroleros. Es bien improbable que la demanda se recupere. La decisión del Fed -la semana pasada- de no aumentar la tasa de interés referencial se debió a una justificada preocupación por la fragilidad de la economía mundial fuera de los EE.UU.
 Por otra parte, Irak e Irán, y quizás Libia, están comprometidas con toda urgencia en elevar su producción. La primera por la necesidad de financiar la guerra contra el Estado Islámico; la segunda por retornar a su posición preeminente como propietaria de cuantiosísimas reservas de hidrocarburos.
Sea lo que fuere, la más diabólica de las trampas consiste en que cualquier ajuste ascensional sostenido de los precios a nivel de los $50s/b, y ciertamente a nivel de $60/b,  desencadena la casi inmediata entrada en operación de los frackers, por ahora principalmente en los EE.UU., lo cual incidirá directamente en la fijación de un nuevo punto de equilibrio de la ecuación oferta/demanda a niveles algo inferiores.
En otras palabras, la fluctuación previsible de los precios se situaría en un rango con un techo de $50/b, una zona intermedia cercana a los $40/b y un piso todavía por determinar pero que se aproximaría a $30/b.


Frente a una demanda en decaimiento, en cuanto al ritmo de su crecimiento, y la proliferación de productores que por diversas razones autónomas, entre ellas la de compensar la caída de ingresos con el aumento de las exportaciones de crudo, los precios tenderán a buscar un punto de equilibrio hacia los niveles inferiores. 

6/9/15

EUROPA SE AHOGA EN LA INHUMANIDAD











José Rafael Revenga                                                                                Septiembre 14, 2015                              

jrrevenga@gmail.com
@revengajr


Cuatro millones desplazados de Siria
Refugiados de las guerras en Siria, Iraq, Libia y Afganistán
Escapados de Nigeria, Costa de Marfil, Sierra Leone
Cerca de 3.000 víctimas ahogadas en el 2015 en el Mar Mediterráneo
Decenas de personas sofocadas dentro de camiones
250.000 víctimas en Siria
170.000 emigrantes han entrado en Hungría
800.000 refugiados serán recibidos en Alemania
Jordania ha acogido a 600.000 sirios
Un caudal humano incontenible
La indiferencia de la Unión Europea aumenta la crisis humanitaria
Francisco da el ejemplo y ofrece soluciones prácticas

Un nuevo éxodo
“No podemos aceptar que la gente se ahogue y muera sofocada en las fronteras de Europa. Edificar cercas metálicas y muros para impedir a los refugiados entrar en Europa no es una solución”. (Conferencia Episcopal de Europa)
Hungría construye una cerca de alambre de púa de cuatro metros de altura y 170 km de extensión para impedir la oleada diaria de hasta un par de miles de refugiados quienes escapan de las guerras desatadas desde hace años en Siria, Irak y Afganistán. Son dramáticos los testimonios visuales de familias intentando cruzar por encima o por debajo del obstáculo. La cerca es expresión de una mentalidad cerrada, defensiva y desintegradora del refugio por acordar a quienes son emigrantes por fuerza mayor.

Solo la guerra en Siria lleva ya cuatro años y ha generado un caudal de unos cuatro millones de refugiados. Si a este flujo se le añade la mortífera presencia del Estado Islámico en Iraq y se le suma los conflictos en Afganistán, Pakistán, Libia y las condiciones deplorables en varias naciones africanas era previsible un gigantesco desplazamiento humano hacia tierras relativamente cercanas que pueden ofrecer seguridad y oportunidades.

 Las autoridades europeas y numerosos gobiernos nacionales han hecho caso omiso de los riachuelos humanos que se convirtieron en ríos y luego en torrentes al pasar de centenares a miles y luego a decenas de miles de refugiados que se valen de inescrupulosas mafias criminales para iniciar su éxodo.

La Unión Europea (UE) desconcertada

Ahora la crisis migratoria alcanza centenares de miles de personas lo cual ha puesto en evidencia que la Unión Europea no había prestado la debida atención al proceso desatado y frente a la emergencia no solo cierra los ojos sino también recurre a clausurar las fronteras. El resultado es la génesis de la tercera crisis humanitaria.

La primera se refiere a las condiciones iniciales en sus naciones de origen que impulsaron el desplazamiento.

La segunda crisis queda reflejada en la precariedad de los medios de traslado que resultan en miles de víctimas.

Y luego de arribar a tierra firme el hostigamiento, el abandono y hasta el encarcelamiento configuran una nueva crisis humanitaria.

La dramática cruzada en reverso parte de Turquía, intenta navegar el Mar Egeo a bordo de improvisadas embarcaciones con la ilusión de tocar tierra europea en una cualquiera de las pequeñas islas griegas vecinas a la costa turca. 

Una vez en Atenas, no les queda otro recurso que marchar a pie en dirección a la frontera de Grecia con Macedonia en donde les espera un despiadado contingente policial dedicado a impedirles el paso por los Balcanes mediante el uso abusivo de gas lacrimógeno. Motivados por el desespero luego atraviesan Serbia y logran llegar a la frontera húngara en la cual enfrentan el cerco metálico en construcción. 

Miles de inmigrantes logran pasar antes de que el impedimento sea total. Los esperan varios días acampados, primero fuera y después dentro, en la estación central de Budapest ya que la policía les prohíbe abordar los trenes que los llevaría a Viena en donde si serian bienvenidos.

Son refugiados de la guerra y de la persecución religiosa quienes con derecho solicitan asilo en Europa. Un gran número de los desplazados persigue evadir la destrucción de sus hogares, la desaparición de sus empleos y la venida a menos de su calidad de vida. 

Se estima que en el 2015 el flujo totalizara un millón de personas, y varios miles de víctimas ahogadas en el Mediterráneo,  quienes cancelan cifras desmesuradas a bandas criminales que ofrecen una travesía atiborrada en embarcaciones decrepitas y pateras improvisadas.

A duras penas, en la madrugada sábado 05.09 un contingente de centenares de inmigrantes logra  aproximarse la frontera con Austria en autobuses facilitados por el gobierno húngaro a regañadientes forzado por la presión de la opinión pública. Inexplicablemente, los conductores en un nuevo gesto de inhumanidad, los dejan a varios kilómetros de la frontera por lo cual se ven obligados a caminar de nuevo.

Francisco toma la iniciativa y da el ejemplo

El domingo 06.09 en su acostumbrado mensaje el papa Francisco pulveriza las barreras burocráticas de las autoridades europeas y descongela las posiciones personales asumidas a priori. Es una nueva manera de gerenciar el mundo. Con una idea clara y practicable y con un gesto  concreto y su llamado personal barre con la profusión de interminables discusiones legalistas estériles de las naciones de la Unión Europea:
“Cada parroquia, cada comunidad religiosa, cada monasterio, cada santuario de Europa debe acoger a una familia refugiada escapada de la muerte por la guerra y el hambre, comenzando por mi diócesis de Roma…también las dos parroquias del Vaticano acogerán a dos familias de refugiados”.
El alcance numérico puede ser gigantesco al registrar que hay unas 122.000 parroquias católicas en Europa que en total pudieran alojar mas de 360.000 desplazados incluyendo a quienes no son católicos. En el caso de Alemania, la cual junto con Austria y los países nórdicos, tiene una política de acogida benevolente e inserción programada, unos 360.000 refugiados pudieran encontrar alojamiento y apoyo. 

Para ayudar a comprender la magnitud del proceso demográfico y social en juego es útil considerar que se estima la llegada de más de 800.000 refugiados en Alemania durante el 2015. Es un movimiento migratorio nunca visto antes  a lo largo y ancho de la “Europa civilizada”.

Vale la pena resaltar que no es una solución burocrática ni una incorporación artificial en centros de recepción aun por organizar. Es bien conocido que es una práctica común en los jóvenes hospedarse en el hogar de una familia durante sus estudios lo cual favorece la convivencia en un nuevo marco cultural al cual los emigrantes llegan sin orientación alguna.

El camino de Grecia a Austria y Alemania vía Hungría

En la frontera con Austria la primera ola de refugiados fueron recibidos por la Cruz Roja lo cual compensó parcialmente la confusión y desesperación imperante. Se espera que decenas de miles de personas cruzaran esa frontera para dirigirse bien sea a Viena o Alemania. El gobierno húngaro cancelo la disponibilidad de los buses anunciados para conducir a los desplazados por los 160 kilómetros que los separan aun de la estación central de tren en Budapest hasta la frontera con Austria.

Pensemos que la jornada la realizan familias a pie a campo traviesa, sin recursos personales y sin mayor orientación. Innumerables incidentes trágicos pueden ocurrir los cuales pondrían de manifiesto, una vez más, la absoluta insensibilidad e inoperancia de las autoridades de la Unión y de algunas naciones que imponen una estrategia de represión.

Del sábado 05.09 al 06.09 unos trece mil inmigrantes pasaron de Hungría a Austria con el consentimientos de la guardia fronteriza, la mayoría seguirá camino a Alemania en la cual se esperan encontrar oportunidades de empleo que ya han sido ofrecidos. El testimonio de una refugiada retrata los sufrimientos del “éxodo del desespero”:
“Estuvimos un mes en el camino desde Turquía hasta Hungría pasando por Grecia. Venimos de Siria. Lo peor fue el frio, los niños se enfermaban a cada rato”.
El llamado del Papa ciertamente ha estimulado a numerosas familias y personas austriacas a organizar convoyes para acudir a ayudar a los refugiados en la estación de tren  de Nickelsdorf en la frontera de Austria con Hungría para llevarles insumos básicos y proporcionarles transporte hasta Viena.

El artificialismo de las cuotas

La marea migratoria es de unas dimensiones insospechadas. Son centenares de miles y hasta millones de personas que buscar escapar una condición inhumana. Para el 2016 el flujo superara el millón de desplazados adicionales.

Con un retraso de dos años los ministros de relaciones exteriores se reúnen el sábado 05.09 en Luxemburgo para empezar a clarificar como se debe y se puede enfrentar el creciente éxodo. El ministro de relaciones exteriores de Alemania pidió una respuesta unitaria y concertada. A la vez anunció que la Comisión Europea –brazo ejecutivo de la Unión Europea- presentaría una propuesta el martes 08.09 de cómo distribuir los refugiados en las diferentes naciones miembros.

Este procedimiento consistiría en el establecimiento de cuotas de acogida por país lo cual luce ser una solución mecánica a un problema dinámico.

En otras palabras, una solución burocrática a un proceso en el cual tiene que privar un enfoque realista y humano. La formula proyecta un halo de asignación a campos de concentración obligatorios tanto para los refugiados como para las naciones, muchas de las cuales serian anfitriones poco hospitalarios.

Alemania acusada de esclavista

Los criterios divergentes de los gobernantes de los diferentes países miembros de la Unión Europea son la raíz de una Europa en vías de una profunda y muy probablemente irreversible fragmentación. El primer ministro de Hungría acusa a Alemania de estimular el flujo para gozar de la ventaja de una fuerza de trabajo a bajo costo:
“Mientras Austria y Alemania no digan con toda claridad que no aceptarán más inmigrantes, varios millones de nuevos refugiados vendrá a Europa… la crisis está justificada por la defensa de la prosperidad, de la identidad de Europa y de los valores Cristianos”.
La líder del partido de la ultra-derecha francés, el Frente Nacional, Marine Le Pen, acusa a Alemania de contratar a “esclavos”. 

Ella considera:
“La inmigración no es una oportunidad sino un lastre... Nuestra nación no tiene los ni las ganas ni la energía de ser más generosa con la miseria del mundo”.
De acuerdo a los últimos sondeos una leve mayoría de los franceses opinan que no hay que flexibilizar las condiciones para otorgar el estado de refugiados a los inmigrantes.

El domingo 06.09 Austria decide ponerle fin a las medidas de emergencia que permitieron el paso sin controles de miles de refugiados a traves de su territorio para dirigirse a Alemania. El Canciller austríaco justificó la decisión alegando:
“Ahora tenemos que alejarnos paso-a-paso de las medidas de emergencia hacia la normalidad, en conformidad con la ley y la dignidad”.
Europa se fragmenta

No solo Europa se divide en las pocas naciones con una acogida benevolente hacia la inserción de los emigrantes y aquellas decididas a imponer cercos de todo tipo, sino que algunas están polarizadas internamente. Alemania es un caso patente. El movimiento neo-nazi  ha dado lugar a mas de un centenar de actos criminales de violencia racista en el primer semestre del 2015 centrados en incendiar los centros de recepción de los emigrantes en búsqueda de asilo. La xenofobia está impulsada por partidos políticos incipientes y, se presume, también por la existencia de células terroristas.

Las divisiones están a la orden del día: dirigentes del partido Unión Social Cristiana (CSU) el cual es miembro de la coalición gubernamental con los Demócratas Cristianos (CDU), acusan a la Cancillera Merkel de no haberles consultado como enfrentar el flujo migratorio: “la decisión del gobierno federal fue una equivocación”.

Un claro ejemplo de un enfoque  burocrático  que ilustra la falta de imaginación operacional es la propuesta del Presidente de la Comisión Europea- órgano ejecutivo de la Unión Europea- a pesar de reconocer la gravedad del proceso:
“Quiero afirmar que Europa esta focalizada en rescatar la vida de la gente… Estamos plenamente conscientes que esta gigantesca no es un incidente, esto es como el comienzo de un éxodo…”
El plan de Juncker propone la inserción benévola de 160.000 inmigrantes en las 28 naciones de la Unión. Una cantidad claramente insuficiente  frente al proyectado millón y medio de personas que buscaran refugio en Europa durante el 2015. La iniciativa cuenta con el apoyo de Alemania – también la de Suecia- la cual tiene programada la recepción de 800.000 inmigrantes. El plan colectivo ha sido rechazado por numerosas naciones entre ellas la Republica Checa, Hungría, Polonia y Eslovaquia las cuales ya se opusieron  a un plan inicial de cobertura para 40.000 personas.
La resolución conjunta afirma:
 “Cualquier propuesta para introducir cuotas obligatorias y permanentes para medidas solidarias será inaceptable”.
Según informó su primer ministro, Gran Bretaña acogerá a 20.000 refugiados provenientes de Siria durante los próximos cuatros y medio. Quedan excluidos quienes hayan llegado a Europa cruzando el Mediterráneo en embarcaciones improvisada. Para poner el calificativo usado por David Cameron de una “compasión extraordinaria” hay que tener en cuenta que el mismo día unos siete mil inmigrantes llegaron a Múnich.









Migrants : la crise européenne expliquée en cartes por lemondefr


El sistema de cuotas
El sistema de asignación de cuotas nacionales para regular la aceptación de refugiados tiene el apoyo de Alemania y Suecia. Merkel ha declarado que Alemania se apresta a recibir 500.000 personas anualmente  a lo largo de los próximos cuatro años. Las cuotas son el reflejo de un enfoque burocrático de participación numérica la cual no toma en cuenta las profundas diferencias culturales que condicionan la sensibilidad de los pueblos receptores. Por ejemplo, algunas naciones rehúsan aceptar inmigrantes islámicos. Además, el tema de la inserción forzada de refugiados ya es un tema principal en los procesos electorales a corto plazo.
En verdad, es correcto anotar que Juncker nos recuerda:
“Europa es un continente en el cual casi todos han sido refugiados alguna vez. Nuestra historia común está marcada por millones de europeos escapados de la persecución religiosa o política, de la guerra, de la dictadura y de la opresión”.
Si ese es el sentir profundo, la propuesta dada a conocer el miércoles 09.09, le pide a las naciones del continente europeo otorgar 160.000 derechos de asilo de los cuales 54.000 en Hungría, 50.400 en Grecia y 16.400 en Italia. A todas luces el plan es insuficiente numéricamente; irrealizable, pues requiere la aprobación unánime de los miembros de la Unión; segregacionista, pues solo pueden beneficiarse de los eritreos, los sirios e iraquíes y por último, artificial en la asignación de las cuotas nacionales.
Por ejemplo, a España se la califica con una cuota de 14.931 asilados, a Polonia con 9.287, a Holanda con 7.214, a Finlandia con 2.398, a Chipre con 274, a Alemania 31.443 y así de artilugio en artilugio pitagórico que no valen para nada.  
Sin embargo, la oficina del primer ministro de Hungría introduce una necesaria dosis de realismo:
“Lo que la Comisión propone es el segundo, tercero o hasta el cuarto paso. Y  lo que necesitamos es el primer paso. Necesitamos impedir el flujo de inmigrantes ilegales y controlar las fronteras europeas”.
Fiel a su postura, Hungría envió el jueves 10.09 un contingente de 4.000 efectivos militares para resguardar su frontera con Siria a través de la cual pasaron más de 3.321 refugiados la noche previa. Otros3.000 cruzaron a pie la frontera de Hungría con Austria.
También hay que tener en cuenta que el flujo no afecta a todas las naciones por igual. Hay un primer rango de países, Grecia e Italia, que son los inicialmente receptores; luego, en un segundo nivel aquellos que son inundados por emigrantes de paso -Macedonia, Serbia, Hungría- Polonia y, por último, las “naciones destino” que son el polo de la travesía, entre ellas Austria, Alemania y algunos países nórdicos.
Las tres esclusas
El mal funcionamiento de las tres esclusas puede generar crisis humanitarias incalculables.
Si la primera de ellas se cierra, el éxodo se concentrará en Turquía, Jordania y Libia mas los miles que perecerán ahogados en el Mar Egeo o en el Adriático.
Por el contrario, si la primera se mantiene abierta, seguramente la segunda esclusa será clausurada con varios de cerca y de uso violento e indiscriminado de la fuerza militar. Es el caso de Hungría, Francia, Macedonia y Serbia que puedan cerrar las compuertas de entrada y salida dando lugar a verse forzadas a erigir campos de concentración.
Si Alemania llegara a no poder absorber los centenares de miles de personas que la consideran como “tierra prometida” estaríamos por presenciar el desbordamiento caótico de un delta humano. Gran Bretaña ve con justificada preocupación los emigrantes que esperan cruzar el Canal de la Mancha por cualquier vía lo cual puede convertirse en un argumento adicional para quienes promueven la salida de la Unión. Dinamarca ha cerrado por varios días las conexiones por tren con Alemania para impedir que grupos de refugiados intenten establecerse en el país.
Arabia Saudí ha acogido a dos millones y medio de refugiados llegados de Siria durante los últimos cuatro años. Varios centenares de miles han calificado como refugiados y se les ha acordado el status de residentes lo cual les proporciona acceso a empleos y educación y servicios hospitalarios gratuitamente. Los Emiratos Árabes Unidos han otorgado visas de residentes a unos cien mil sirios admitidos a partir del 2011.
Europa es parte del problema
Antonio Vitorino, presidente del pro-europeo Instituto Jacques Delors e importante dirigente de la UE opina:
“…Europa se ha convertido en parte del problema moral, no en parte de la solución… Su perfil como una región de la dignidad humana y del respeto por los compromisos internacionales está en juego”.
[ver aquí]
Paul Mason, editor influyente del Channel 4 en Londres describe el desafío que enfrenta Europa:
“Para absorber los refugiados vamos a necesitar un nuevo conjunto de reglas en relación a donde son procesados en primer lugar, nuevos acuerdo para los desplazamientos internos dentro de Europa. Además, un nuevo consenso social en cuanto a quien puede venir y quien no y en donde han de vivir y trabajar. Y por último, un estímulo económico masivo”.
“Si la UE no puede hacer todo esto, sus naciones miembros lo empezaran a hacer por separado. Y así, en el espacio de un verano, la crisis de los refugiados se catapulta con la Euro crisis, y el único problema consistente es el fracaso del liderazgo, de la anticipación y de la visión”.
Las cifras de desplazados que buscan a Europa como refugio son mal conocidas y peor tenidas en  cuenta. En Siria se encuentran 7.600.000 desplazados dentro del país; en Turquía 1.938.333 personas salidas de Siria; en el Líbano otras 1.113.941; en Jordania 629.266 y en Irak 249.463. La gran mayoría de este caudal, el cual no cesa de crecer, eventualmente fijará sus ojos en la tierra firme del continente como destino de la esperanza.

La principal exportadora de refugiados es la guerra interna en Siria que se ha prolongado por más de cuatro anos. La mitad de su población de 22,5 millones en 2011 ha sido desplazada internamente (7,6 millones), más de cuatro millones refugiados fuera del país y unas 300.000 víctimas. O sea la tragedia interna y el potencial de desplazados que intentaran cruzar su frontera para alcanzar refugio en Europa seguramente se vera incrementado en el 2016.

La situación en el Líbano, Jordania y Turquía ha recibido escasa cobertura mediática. Por ejemplo, en el Líbano una de cada cuatro personas es un refugiado y la gran mayoría es suni lo cual altera el delicado equilibrio del perfil religioso del país. Turquía le ha dado la bienvenida a 2 millones de sirios y tendrá que acoger un importante nuevo influjo en el 2016. En Jordania, dos tercios de la población refugiada viven en la absoluta pobreza.

La humanidad se desplaza

El más reciente informe anual del Alto Comisionado para los Refugiados de las Naciones Unidas, Global Trends Report: World at War, indica que el número de personas desplazadas por la fuerza en el 2014 alcanzó la cifra de 59, 5 millones. En otras cifras, una en cada 122 personas en el planeta es un refugiado, un desplazado interno o un solicitante de asilo.

[ver aquí]

Un enfoque positivo


El viernes 04.09 el Secretario General de la OCDE, Ángel Gurria, apoyo la iniciativa del Presidente de Francia y de la Cancillera de Alemania en “proponer una respuesta ambiciosa y estructural": 
“Los dirigentes europeos  deben colocarse frente a la historia en el manejo de esta tragedia humanitaria…Los análisis de la OCDE demuestran los beneficios potenciales que una migración bien administrada trae a las economías y a las sociedades de las naciones  miembros de la OCDE”.


La indiferencia de Europa

Un influyente comentarista francés, Bernard-Henri Levy, en un importante escrito ( "The Prize of European Indifference") anota:
“Europa, asediada por los xenófobos y consumida por la auto-duda, le ha dado la espalda a sus valores. En verdad, ha olvidado lo que es. La campana no repica solo por los emigrantes, pero también por una Europa cuyo patrimonio histórico se desmorona frente a nuestros propios ojos”.
 [ver aquí]

Las autoridades de la Unión  Europea esconden a  la opinión pública la magnitud del problema. Libia puede ser la fuente del desplazamiento de un millón de personas y el drama se ha hecho notar debido al tráfico organizado por mafias criminales y a los múltiples naufragios de embarcaciones sobrecargadas.

Un reciente editorial de elpaís.com. [“El naufragio de Europa”] cuestiona la capacidad de Europa de no desaparecer ahogada:
“Es imprescindible que una cumbre de líderes europeos —y no solo los ministros de Interior y Justicia citados el próximo día 14— valore la situación y actúe lo antes posible a corto y medio plazo, con medidas económicas y geoestratégicas para llegar hasta las causas del problema. Europa puede reencontrar su camino y parte de la legitimidad y el liderazgo global perdidos si es capaz de afrontar este desafío. Es la única salida posible”.
El jueves 10.09 la Comisión de las Conferencias Episcopales de la Comunidad Europea emitió el siguiente comunicado firmado en primer lugar por su presidente el cardenal Reinhard Marx:
“Si podemos resolver una crisis económica de un día para otro en una reunión cumbre de la UE, entonces debería ser igualmente fácil con esta crisis, especialmente cuando el destino de tanta gente esta en juego. Después de todo, el tema de una solución común a la crisis de los refugiados es un problema que afecta directamente los valores y el futuro de Europa”.
[Ver aquí]

Francisco exhortó a ocuparse de los refugiados en el 2013...nada se hizo

El papa Francisco a escasos cuatro meses de haber asumido el pontificado se traslada a la minúscula isla italiana que sirve de trampolín para los refugiados escapados de Libia. En su homilía del 08.07.2013 se refiere a lo que ya entonces era una crisis a la cual los gobiernos europeos y las burocracias de la Unión Europea no le prestaban atención. Sus palabras fueron premonitorias pero la alerta no encontró escuchas.
“Inmigrantes muertos en el mar, por esas barcas que, en lugar de haber sido una vía de esperanza, han sido una vía de muerte. Así decía el titular del periódico. Desde que, hace algunas semanas, supe esta noticia, desgraciadamente tantas veces repetida, mi pensamiento ha vuelto sobre ella continuamente, como a una espina en el corazón que causa dolor. Y entonces sentí que tenía que venir hoy aquí a rezar, a realizar un gesto de cercanía, pero también a despertar nuestras conciencias para que lo que ha sucedido no se repita. Que no se repita, por favor”.