José Rafael
Revenga Septiembre 14, 2015
jrrevenga@gmail.com
@revengajr
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Cuatro millones desplazados de Siria
Refugiados de las guerras en Siria, Iraq, Libia y Afganistán
Escapados de Nigeria, Costa de Marfil, Sierra Leone
Cerca de 3.000 víctimas ahogadas en el 2015 en el Mar Mediterráneo
Decenas de personas sofocadas dentro de camiones
250.000 víctimas en Siria
170.000 emigrantes han entrado en Hungría
800.000 refugiados serán recibidos en Alemania
Jordania ha acogido a 600.000 sirios
Un caudal humano incontenible
La indiferencia de la Unión Europea aumenta la crisis humanitaria
Francisco da el ejemplo y ofrece soluciones prácticas
Un nuevo éxodo
“No podemos aceptar que la gente se ahogue y muera sofocada en las fronteras de Europa. Edificar cercas metálicas y muros para impedir a los refugiados entrar en Europa no es una solución”. (Conferencia Episcopal de Europa)
Hungría construye
una cerca de alambre de púa de cuatro metros de altura y 170 km de extensión
para impedir la oleada diaria de hasta un par de miles de refugiados quienes
escapan de las guerras desatadas desde hace años en Siria, Irak y Afganistán.
Son dramáticos los testimonios visuales de familias intentando cruzar por
encima o por debajo del obstáculo. La cerca es expresión de una mentalidad
cerrada, defensiva y desintegradora del refugio por acordar a quienes son emigrantes
por fuerza mayor.
Solo la guerra
en Siria lleva ya cuatro años y ha generado un caudal de unos cuatro millones
de refugiados. Si a este flujo se le añade la mortífera presencia del Estado
Islámico en Iraq y se le suma los conflictos en Afganistán, Pakistán, Libia y
las condiciones deplorables en varias naciones africanas era previsible un
gigantesco desplazamiento humano hacia tierras relativamente cercanas que
pueden ofrecer seguridad y oportunidades.
Las autoridades europeas y numerosos gobiernos
nacionales han hecho caso omiso de los riachuelos humanos que se convirtieron
en ríos y luego en torrentes al pasar de centenares a miles y luego a decenas
de miles de refugiados que se valen de inescrupulosas mafias criminales para
iniciar su éxodo.
La Unión Europea (UE) desconcertada
Ahora la crisis
migratoria alcanza centenares de miles de personas lo cual ha puesto en
evidencia que la Unión Europea no había prestado la debida atención al proceso
desatado y frente a la emergencia no solo cierra los ojos sino también recurre
a clausurar las fronteras. El resultado es la génesis de la tercera crisis
humanitaria.
La primera se
refiere a las condiciones iniciales en sus naciones de origen que impulsaron el
desplazamiento.
La segunda
crisis queda reflejada en la precariedad de los medios de traslado que resultan
en miles de víctimas.
Y luego de
arribar a tierra firme el hostigamiento, el abandono y hasta el encarcelamiento
configuran una nueva crisis humanitaria.
La dramática
cruzada en reverso parte de Turquía, intenta navegar el Mar Egeo a bordo de
improvisadas embarcaciones con la ilusión de tocar tierra europea en una
cualquiera de las pequeñas islas griegas vecinas a la costa turca.
Una vez en Atenas, no les queda otro recurso que marchar a pie en dirección a la frontera de Grecia con Macedonia en donde les espera un despiadado contingente policial dedicado a impedirles el paso por los Balcanes mediante el uso abusivo de gas lacrimógeno. Motivados por el desespero luego atraviesan Serbia y logran llegar a la frontera húngara en la cual enfrentan el cerco metálico en construcción.
Miles de inmigrantes logran pasar antes de que el impedimento sea total. Los esperan varios días acampados, primero fuera y después dentro, en la estación central de Budapest ya que la policía les prohíbe abordar los trenes que los llevaría a Viena en donde si serian bienvenidos.
Una vez en Atenas, no les queda otro recurso que marchar a pie en dirección a la frontera de Grecia con Macedonia en donde les espera un despiadado contingente policial dedicado a impedirles el paso por los Balcanes mediante el uso abusivo de gas lacrimógeno. Motivados por el desespero luego atraviesan Serbia y logran llegar a la frontera húngara en la cual enfrentan el cerco metálico en construcción.
Miles de inmigrantes logran pasar antes de que el impedimento sea total. Los esperan varios días acampados, primero fuera y después dentro, en la estación central de Budapest ya que la policía les prohíbe abordar los trenes que los llevaría a Viena en donde si serian bienvenidos.
Son refugiados
de la guerra y de la persecución religiosa quienes con derecho solicitan asilo
en Europa. Un gran número de los desplazados persigue evadir la destrucción de
sus hogares, la desaparición de sus empleos y la venida a menos de su calidad
de vida.
Se estima que en el 2015 el flujo totalizara un millón de personas, y varios miles de víctimas ahogadas en el Mediterráneo, quienes cancelan cifras desmesuradas a bandas criminales que ofrecen una travesía atiborrada en embarcaciones decrepitas y pateras improvisadas.
Se estima que en el 2015 el flujo totalizara un millón de personas, y varios miles de víctimas ahogadas en el Mediterráneo, quienes cancelan cifras desmesuradas a bandas criminales que ofrecen una travesía atiborrada en embarcaciones decrepitas y pateras improvisadas.
A duras penas, en
la madrugada sábado 05.09 un contingente de centenares de inmigrantes logra aproximarse la frontera con Austria en
autobuses facilitados por el gobierno húngaro a regañadientes forzado por la
presión de la opinión pública. Inexplicablemente, los conductores en un nuevo
gesto de inhumanidad, los dejan a varios kilómetros de la frontera por lo cual
se ven obligados a caminar de nuevo.
Francisco toma la iniciativa y da el ejemplo
El domingo 06.09
en su acostumbrado mensaje el papa Francisco pulveriza las barreras
burocráticas de las autoridades europeas y descongela las posiciones personales
asumidas a priori. Es una nueva manera de gerenciar el mundo. Con una idea
clara y practicable y con un gesto concreto y su llamado personal barre con la
profusión de interminables discusiones legalistas estériles de las naciones de
la Unión Europea:
“Cada parroquia, cada comunidad religiosa, cada monasterio, cada santuario de Europa debe acoger a una familia refugiada escapada de la muerte por la guerra y el hambre, comenzando por mi diócesis de Roma…también las dos parroquias del Vaticano acogerán a dos familias de refugiados”.
El alcance
numérico puede ser gigantesco al registrar que hay unas 122.000 parroquias
católicas en Europa que en total pudieran alojar mas de 360.000 desplazados
incluyendo a quienes no son católicos. En el caso de Alemania, la cual junto
con Austria y los países nórdicos, tiene una política de acogida benevolente e
inserción programada, unos 360.000 refugiados pudieran encontrar alojamiento y
apoyo.
Para ayudar a comprender la magnitud del proceso demográfico y social en juego es útil considerar que se estima la llegada de más de 800.000 refugiados en Alemania durante el 2015. Es un movimiento migratorio nunca visto antes a lo largo y ancho de la “Europa civilizada”.
Para ayudar a comprender la magnitud del proceso demográfico y social en juego es útil considerar que se estima la llegada de más de 800.000 refugiados en Alemania durante el 2015. Es un movimiento migratorio nunca visto antes a lo largo y ancho de la “Europa civilizada”.
Vale la pena
resaltar que no es una solución burocrática ni una incorporación artificial en
centros de recepción aun por organizar. Es bien conocido que es una práctica
común en los jóvenes hospedarse en el hogar de una familia durante sus estudios
lo cual favorece la convivencia en un nuevo marco cultural al cual los
emigrantes llegan sin orientación alguna.
El camino de Grecia a Austria y Alemania vía Hungría
En la frontera
con Austria la primera ola de refugiados fueron recibidos por la Cruz Roja lo
cual compensó parcialmente la confusión y desesperación imperante. Se espera
que decenas de miles de personas cruzaran esa frontera para dirigirse bien sea
a Viena o Alemania. El gobierno húngaro cancelo la disponibilidad de los buses
anunciados para conducir a los desplazados por los 160 kilómetros que los
separan aun de la estación central de tren en Budapest hasta la frontera con
Austria.
Pensemos que la
jornada la realizan familias a pie a campo traviesa, sin recursos personales y
sin mayor orientación. Innumerables incidentes trágicos pueden ocurrir los
cuales pondrían de manifiesto, una vez más, la absoluta insensibilidad e
inoperancia de las autoridades de la Unión y de algunas naciones que imponen
una estrategia de represión.
Del sábado 05.09 al 06.09 unos trece mil inmigrantes pasaron de Hungría
a Austria con el consentimientos de la guardia fronteriza, la mayoría seguirá
camino a Alemania en la cual se esperan encontrar oportunidades de empleo que
ya han sido ofrecidos. El testimonio de una refugiada retrata los sufrimientos
del “éxodo del desespero”:
“Estuvimos un mes en el camino desde Turquía hasta Hungría pasando por Grecia. Venimos de Siria. Lo peor fue el frio, los niños se enfermaban a cada rato”.
El llamado del Papa ciertamente ha estimulado a numerosas familias y
personas austriacas a organizar convoyes para acudir a ayudar a los refugiados
en la estación de tren de Nickelsdorf en
la frontera de Austria con Hungría para llevarles insumos básicos y
proporcionarles transporte hasta Viena.
El artificialismo de las cuotas
La marea migratoria es de unas dimensiones insospechadas. Son centenares
de miles y hasta millones de personas que buscar escapar una condición
inhumana. Para el 2016 el flujo superara el millón de desplazados adicionales.
Con un retraso de dos años los ministros de relaciones exteriores se
reúnen el sábado 05.09 en Luxemburgo para empezar a clarificar como se debe y
se puede enfrentar el creciente éxodo. El ministro de relaciones exteriores de
Alemania pidió una respuesta unitaria y concertada. A la vez anunció que la
Comisión Europea –brazo ejecutivo de la Unión Europea- presentaría una
propuesta el martes 08.09 de cómo distribuir los refugiados en las diferentes
naciones miembros.
Este procedimiento consistiría en el establecimiento de cuotas de
acogida por país lo cual luce ser una solución mecánica a un problema dinámico.
En otras palabras, una solución burocrática a un proceso en el cual
tiene que privar un enfoque realista y humano. La formula proyecta un halo de
asignación a campos de concentración obligatorios tanto para los refugiados
como para las naciones, muchas de las cuales serian anfitriones poco
hospitalarios.
Alemania acusada de esclavista
Los criterios divergentes de los gobernantes de los diferentes países
miembros de la Unión Europea son la raíz de una Europa en vías de una profunda y
muy probablemente irreversible fragmentación. El primer ministro de Hungría
acusa a Alemania de estimular el flujo para gozar de la ventaja de una fuerza
de trabajo a bajo costo:
“Mientras Austria y Alemania no digan con toda claridad que no aceptarán más inmigrantes, varios millones de nuevos refugiados vendrá a Europa… la crisis está justificada por la defensa de la prosperidad, de la identidad de Europa y de los valores Cristianos”.
La líder del partido de la ultra-derecha francés, el Frente Nacional, Marine
Le Pen, acusa a Alemania de contratar a “esclavos”.
Ella considera:
Ella considera:
“La inmigración no es una oportunidad sino un lastre... Nuestra nación no tiene los ni las ganas ni la energía de ser más generosa con la miseria del mundo”.
De acuerdo a los últimos sondeos una
leve mayoría de los franceses opinan que no hay que flexibilizar las
condiciones para otorgar el estado de refugiados a los inmigrantes.
El domingo 06.09
Austria decide ponerle fin a las medidas de emergencia que permitieron el paso sin
controles de miles de refugiados a traves de su territorio para dirigirse a
Alemania. El Canciller austríaco justificó la decisión alegando:
“Ahora tenemos que alejarnos paso-a-paso de las medidas de emergencia hacia la normalidad, en conformidad con la ley y la dignidad”.
Europa se fragmenta
No solo Europa se divide en las pocas
naciones con una acogida benevolente hacia la inserción de los emigrantes y
aquellas decididas a imponer cercos de todo tipo, sino que algunas están
polarizadas internamente. Alemania es un caso patente. El movimiento
neo-nazi ha dado lugar a mas de un
centenar de actos criminales de violencia racista en el primer semestre del
2015 centrados en incendiar los centros de recepción de los emigrantes en
búsqueda de asilo. La xenofobia está impulsada por partidos políticos
incipientes y, se presume, también por la existencia de células terroristas.
Las divisiones están a la orden del
día: dirigentes del partido Unión Social Cristiana (CSU) el cual es miembro de
la coalición gubernamental con los Demócratas Cristianos (CDU), acusan a la
Cancillera Merkel de no haberles consultado como enfrentar el flujo migratorio:
“la decisión del gobierno federal fue una equivocación”.
Un claro ejemplo de un enfoque burocrático
que ilustra la falta de imaginación operacional es la propuesta del
Presidente de la Comisión Europea- órgano ejecutivo de la Unión Europea- a
pesar de reconocer la gravedad del proceso:
“Quiero afirmar que Europa esta focalizada en rescatar la vida de la gente… Estamos plenamente conscientes que esta gigantesca no es un incidente, esto es como el comienzo de un éxodo…”
El plan de Juncker propone la inserción benévola de
160.000 inmigrantes en las 28 naciones de la Unión. Una cantidad claramente
insuficiente frente al proyectado millón
y medio de personas que buscaran refugio en Europa durante el 2015. La
iniciativa cuenta con el apoyo de Alemania – también la de Suecia- la cual
tiene programada la recepción de 800.000 inmigrantes. El plan colectivo ha sido
rechazado por numerosas naciones entre ellas la Republica Checa, Hungría,
Polonia y Eslovaquia las cuales ya se opusieron a un plan inicial de cobertura para 40.000
personas.
La resolución conjunta afirma:
“Cualquier propuesta para introducir cuotas obligatorias y permanentes para medidas solidarias será inaceptable”.
Migrants : la crise européenne expliquée en cartes por lemondefr
El sistema de cuotas
El sistema de asignación de cuotas nacionales para
regular la aceptación de refugiados tiene el apoyo de Alemania y Suecia. Merkel
ha declarado que Alemania se apresta a recibir 500.000 personas anualmente a lo largo de los próximos cuatro años. Las
cuotas son el reflejo de un enfoque burocrático de participación numérica la
cual no toma en cuenta las profundas diferencias culturales que condicionan la
sensibilidad de los pueblos receptores. Por ejemplo, algunas naciones rehúsan
aceptar inmigrantes islámicos. Además, el tema de la inserción forzada de
refugiados ya es un tema principal en los procesos electorales a corto plazo.
En verdad, es correcto anotar que Juncker nos recuerda:
“Europa es un continente en el cual casi todos han
sido refugiados alguna vez. Nuestra historia común está marcada por millones de
europeos escapados de la persecución religiosa o política, de la guerra, de la
dictadura y de la opresión”.
Si ese es el sentir profundo, la propuesta dada a
conocer el miércoles 09.09, le pide a las naciones del continente europeo
otorgar 160.000 derechos de asilo de los cuales 54.000 en Hungría, 50.400 en
Grecia y 16.400 en Italia. A todas luces el plan es insuficiente numéricamente;
irrealizable, pues requiere la aprobación unánime de los miembros de la Unión;
segregacionista, pues solo pueden beneficiarse de los eritreos, los sirios e
iraquíes y por último, artificial en la asignación de las cuotas nacionales.
Por ejemplo, a España se la califica con una cuota de
14.931 asilados, a Polonia con 9.287, a Holanda con 7.214, a Finlandia con
2.398, a Chipre con 274, a Alemania 31.443 y así de artilugio en artilugio
pitagórico que no valen para nada.
Sin embargo, la oficina del primer ministro de Hungría
introduce una necesaria dosis de realismo:
“Lo que la Comisión propone es el segundo, tercero o hasta
el cuarto paso. Y lo que necesitamos es
el primer paso. Necesitamos impedir el flujo de inmigrantes ilegales y
controlar las fronteras europeas”.
Fiel a su postura, Hungría envió el jueves 10.09 un
contingente de 4.000 efectivos militares para resguardar su frontera con Siria
a través de la cual pasaron más de 3.321 refugiados la noche previa. Otros3.000
cruzaron a pie la frontera de Hungría con Austria.
También hay que tener en cuenta que el flujo no afecta
a todas las naciones por igual. Hay un primer rango de países, Grecia e Italia,
que son los inicialmente receptores; luego, en un segundo nivel aquellos que
son inundados por emigrantes de paso -Macedonia, Serbia, Hungría- Polonia y,
por último, las “naciones destino” que son el polo de la travesía, entre ellas
Austria, Alemania y algunos países nórdicos.
Las tres esclusas
El mal funcionamiento de las tres esclusas puede
generar crisis humanitarias incalculables.
Si la primera de ellas se cierra, el éxodo se
concentrará en Turquía, Jordania y Libia mas los miles que perecerán ahogados
en el Mar Egeo o en el Adriático.
Por el contrario, si la primera se mantiene abierta,
seguramente la segunda esclusa será clausurada con varios de cerca y de uso
violento e indiscriminado de la fuerza militar. Es el caso de Hungría, Francia,
Macedonia y Serbia que puedan cerrar las compuertas de entrada y salida dando
lugar a verse forzadas a erigir campos de concentración.
Si Alemania llegara a no poder absorber los centenares
de miles de personas que la consideran como “tierra prometida” estaríamos por
presenciar el desbordamiento caótico de un delta humano. Gran Bretaña ve con
justificada preocupación los emigrantes que esperan cruzar el Canal de la
Mancha por cualquier vía lo cual puede convertirse en un argumento adicional
para quienes promueven la salida de la Unión. Dinamarca ha cerrado por varios
días las conexiones por tren con Alemania para impedir que grupos de refugiados
intenten establecerse en el país.
Arabia Saudí ha acogido a dos millones y medio de refugiados
llegados de Siria durante los últimos cuatro años. Varios centenares de miles
han calificado como refugiados y se les ha acordado el status de residentes lo
cual les proporciona acceso a empleos y educación y servicios hospitalarios gratuitamente.
Los Emiratos Árabes Unidos han otorgado visas de residentes a unos cien mil
sirios admitidos a partir del 2011.
Europa es parte del
problema
Antonio Vitorino,
presidente del pro-europeo Instituto Jacques Delors e importante dirigente de
la UE opina:
“…Europa se ha
convertido en parte del problema moral, no en parte de la solución… Su perfil
como una región de la dignidad humana y del respeto por los compromisos
internacionales está en juego”.
Paul Mason, editor influyente del Channel 4 en Londres describe el desafío que enfrenta Europa:
“Para absorber los refugiados vamos a necesitar un
nuevo conjunto de reglas en relación a donde son procesados en primer lugar,
nuevos acuerdo para los desplazamientos internos dentro de Europa. Además, un
nuevo consenso social en cuanto a quien puede venir y quien no y en donde han
de vivir y trabajar. Y por último, un estímulo económico masivo”.
“Si la UE no puede hacer todo esto, sus naciones
miembros lo empezaran a hacer por separado. Y así, en el espacio de un verano,
la crisis de los refugiados se catapulta con la Euro crisis, y el único
problema consistente es el fracaso del liderazgo, de la anticipación y de la
visión”.
Las cifras de desplazados que buscan a Europa como
refugio son mal conocidas y peor tenidas en
cuenta. En Siria se encuentran 7.600.000 desplazados dentro del país; en
Turquía 1.938.333 personas salidas de Siria; en el Líbano otras 1.113.941; en
Jordania 629.266 y en Irak 249.463. La gran mayoría de este caudal, el cual no
cesa de crecer, eventualmente fijará sus ojos en la tierra firme del
continente como destino de la esperanza.
La principal exportadora de refugiados es la guerra
interna en Siria que se ha prolongado por más de cuatro anos. La mitad de su
población de 22,5 millones en 2011 ha sido desplazada internamente (7,6
millones), más de cuatro millones refugiados fuera del país y unas 300.000
víctimas. O sea la tragedia interna y el potencial de desplazados que
intentaran cruzar su frontera para alcanzar refugio en Europa seguramente se
vera incrementado en el 2016.
La situación en el Líbano, Jordania y Turquía ha
recibido escasa cobertura mediática. Por ejemplo, en el Líbano una de cada
cuatro personas es un refugiado y la gran mayoría es suni lo cual altera el
delicado equilibrio del perfil religioso del país. Turquía le ha dado la
bienvenida a 2 millones de sirios y tendrá que acoger un importante nuevo
influjo en el 2016. En Jordania, dos tercios de la población refugiada viven en
la absoluta pobreza.
La humanidad se
desplaza
El más reciente informe anual del Alto Comisionado
para los Refugiados de las Naciones Unidas, Global
Trends Report: World at War, indica que el número de personas desplazadas
por la fuerza en el 2014 alcanzó la cifra de 59, 5
millones. En otras cifras, una en cada 122 personas en el planeta es un
refugiado, un desplazado interno o un solicitante de asilo.
[ver aquí]
Un enfoque positivo
La indiferencia de Europa
Un enfoque positivo
El viernes 04.09 el Secretario General de la OCDE, Ángel
Gurria, apoyo la iniciativa del Presidente de Francia y de la Cancillera de
Alemania en “proponer una respuesta ambiciosa y estructural":
“Los dirigentes europeos deben colocarse frente a la historia en el manejo de esta tragedia humanitaria…Los análisis de la OCDE demuestran los beneficios potenciales que una migración bien administrada trae a las economías y a las sociedades de las naciones miembros de la OCDE”.
La indiferencia de Europa
Un influyente comentarista francés, Bernard-Henri
Levy, en un importante escrito ( "The Prize of European Indifference") anota:
“Europa, asediada por los xenófobos y consumida por la auto-duda, le ha dado la espalda a sus valores. En verdad, ha olvidado lo que es. La campana no repica solo por los emigrantes, pero también por una Europa cuyo patrimonio histórico se desmorona frente a nuestros propios ojos”.
Las autoridades de la Unión Europea esconden a la opinión pública la magnitud del problema.
Libia puede ser la fuente del desplazamiento de un millón de personas y el
drama se ha hecho notar debido al tráfico organizado por mafias criminales y a
los múltiples naufragios de embarcaciones sobrecargadas.
Un reciente editorial de elpaís.com. [“El naufragio de Europa”] cuestiona la capacidad de
Europa de no desaparecer ahogada:
“Es imprescindible que una cumbre de líderes europeos —y no solo los ministros de Interior y Justicia citados el próximo día 14— valore la situación y actúe lo antes posible a corto y medio plazo, con medidas económicas y geoestratégicas para llegar hasta las causas del problema. Europa puede reencontrar su camino y parte de la legitimidad y el liderazgo global perdidos si es capaz de afrontar este desafío. Es la única salida posible”.
El jueves 10.09 la Comisión de las Conferencias
Episcopales de la Comunidad Europea emitió el siguiente comunicado firmado en
primer lugar por su presidente el cardenal Reinhard Marx:
“Si podemos resolver una crisis económica de un día para otro en una reunión cumbre de la UE, entonces debería ser igualmente fácil con esta crisis, especialmente cuando el destino de tanta gente esta en juego. Después de todo, el tema de una solución común a la crisis de los refugiados es un problema que afecta directamente los valores y el futuro de Europa”.
El papa Francisco a escasos cuatro meses de haber
asumido el pontificado se traslada a la minúscula isla italiana que sirve de
trampolín para los refugiados escapados de Libia. En su homilía del 08.07.2013
se refiere a lo que ya entonces era una crisis a la cual los gobiernos europeos
y las burocracias de la Unión Europea no le prestaban atención. Sus palabras
fueron premonitorias pero la alerta no encontró escuchas.
“Inmigrantes muertos en el mar, por esas barcas que, en lugar de haber sido una vía de esperanza, han sido una vía de muerte. Así decía el titular del periódico. Desde que, hace algunas semanas, supe esta noticia, desgraciadamente tantas veces repetida, mi pensamiento ha vuelto sobre ella continuamente, como a una espina en el corazón que causa dolor. Y entonces sentí que tenía que venir hoy aquí a rezar, a realizar un gesto de cercanía, pero también a despertar nuestras conciencias para que lo que ha sucedido no se repita. Que no se repita, por favor”.
Europa entera es un continente de emigrantes, puesto que la humanidad nació en otro continente: África.
ResponderEliminarActualmente la poblacion africana es un millardo de personas. En la proxima decada aumentara en varios centenares de millones y al tener en cuenta la pobreza extrema de amplios estratos, la crueldad de algunos de sus gobernantes y la impunidad de bandas criminales es razonable prever un gigantesco y continuo exodo hacia Europa. Los puntos de despegue serian Libia y Marruecos.
ResponderEliminarEn fin de cuentas, no es descartable que numerosos europeos se conviertan en refugiados.